粗大ごみ・不用品

無許可の不用品回収業者は、市区町村への確認で見分ける

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住宅街の道に停まった無地の軽トラックと、荷台の古い家具・家電の水彩イラスト

この記事の結論

家庭から出る廃棄物(ごみとして出す不用品)を業として回収するには、原則として市区町村長の許可(一般廃棄物の収集運搬の許可)か、市区町村の委託が必要とされています。広告の出し方や口頭の説明だけでは許可の有無は分からないため、公的機関は、頼む前に市区町村のホームページや窓口で確かめるよう勧めています。「無料」や「定額」をうたう回収については、公的機関の資料で、作業後に高額な料金を請求されるトラブルの相談が挙げられています。

出典[1][2]

この記事で分かること

家庭から出る廃棄物を回収するのに、なぜ許可が必要なのですか。

家庭から出る一般廃棄物の収集や運搬を業として行うには、その区域を管轄する市町村長の許可が必要だと、廃棄物処理法7条1項が定めています。ただし、事業者が自らその廃棄物を運ぶ場合や、専ら再生利用の目的となる廃棄物だけを扱う者などは、条文で適用が除かれています。

出典[3]

許可には有効期間があり、更新を受けないと、期間が過ぎた時点で効力を失います。許可には、収集できる区域の限定や条件が付くこともあります。許可を出すのは市町村長で、産業廃棄物の許可は都道府県知事等が出します。

出典[3][4]

公的機関の資料では、許可の呼び名が「一般廃棄物収集運搬業の許可」「一般廃棄物処理業許可」などと揺れています。この記事の「許可」は、特に断らない限り、市区町村が出す、家庭ごみの収集運搬の許可を指します。

産業廃棄物の許可や古物商の許可があれば、家庭のごみ(廃棄物)を回収できますか。

環境省は、家庭の廃棄物を回収するには市区町村の「一般廃棄物処理業許可」や委託が必要で、「産業廃棄物処理業の許可」や「古物商の許可」では回収できないと説明しています。産業廃棄物処理業許可は工場や企業の廃棄物を処理するための許可、古物商の許可は中古品等の売買を行うための許可だとされています。

出典[1]

許可なく回収すると、どうなりますか。

市町村長の許可を受けずに(廃棄物処理法7条1項に違反して)一般廃棄物の収集または運搬を業として行った者は、5年以下の拘禁刑もしくは1000万円以下の罰金に処され、その両方が科されることもあります(25条1項1号)。法人の業務として行われた場合は、法人にも3億円以下の罰金刑があります(32条1項1号)。

出典[3]

環境省は2011年の発表で、許可なく家庭から業として不用品を回収することは、廃棄物処理法違反に該当するおそれがあるとしています。

出典[5]

門柱のポストに差し込まれたチラシの束の水彩イラスト

公的機関は、どんな問題を挙げていますか。

不法投棄や不適正な処理のおそれと、高額な請求などの料金トラブルです。環境省や国民生活センターなどが、それぞれ注意を呼びかけています。

出典[2][5]

環境省は2011年の発表で、「無料回収」と称して高額な料金を請求する悪質な事業者がいて、消費者とのトラブルが増えていると述べました。集めた物品を不法投棄した疑いで、業者が逮捕される事案もあるとしています。許可のない業者に安易に頼むことは、違法行為を助長するおそれがあり、料金トラブルを生じるおそれもあるとして、市区町村のルールに従うよう求めました。

出典[5]

国民生活センターは2022年11月の公表で、許可のない業者については、一般廃棄物の処理が適正に行われているのか市区町村で確認できず、回収された不用品が不法投棄されるおそれもある、としています。

出典[2]

家電については、環境省が2012年に、家庭の使用済み家電を集める不用品回収業者のほとんどが、一般廃棄物収集運搬業の許可・再生利用指定・市町村の委託を受けておらず、廃棄物処理法に抵触すると考えられる、と整理しました。収集された使用済み家電は、国内外で不適正に処理されているものが少なくないと考えられるとも述べています。経済産業省のFAQは、無許可の業者に引き渡すと、不法投棄や不適正処理で有害物質が環境中に放出されたり、不適正な管理で火災が発生したりする事例が起きているとしています。

出典[6][7]

東京都も2024年3月、無許可業者に回収された廃家電は、分解されて有価な部分だけ抜き取られる際に、有害物質が大気中や地中に放出されたり、残った部分が不法投棄等されたりするおそれがあると発表しました。

出典[8]

国民生活センターへの不用品回収サービスの相談(PIO-NET)は、2018年度が1,354件、2019年度が1,457件、2020年度が1,788件、2021年度が2,231件で、2022年度は9月末までで857件でした(2022年11月の公表時点)。2022年度の件数は途中までの数で、それ以降の年度の件数は、この記事では確認できていません。国民生活センターは、産業廃棄物処理業の許可のみの事業者など、一般廃棄物処理業の無許可業者とのトラブルが目立つとしています。

出典[2]

環境省の2011年の調査では、利用した不用品回収業者の許可の取得状況について、「わからない」という回答が84.5%(822件)で、最も多くなっていました。古い調査で、現在の割合を示すものではありません。

出典[5]

机の上の電話機とメモ帳、調べものをするノートパソコンの水彩イラスト

許可の有無は、どうやって確かめますか。

国民生活センターは、インターネットやチラシ等で広告を大々的に出している事業者が、必ずしも一般廃棄物処理業の許可業者とは限らないとしています。確かめ方の基本は、市区町村のホームページや窓口への問い合わせです。

出典[2][7]

頼む前の確認の流れ(分岐の図)

ごみとして回収を頼むときの確認の流れです。質問に「はい」「いいえ」で答えていくと、頼む前に何をするかが分かります
  1. 質問 1その業者が、市区町村の許可を持つ、または市区町村の委託を受けていると、市区町村に確かめられましたか。

  2. 質問 2見積もりで、作業内容・料金・追加料金の有無・キャンセル料が明確ですか。

出典[2][7][9]

確かめる手順

  1. 市区町村に、許可業者かどうかを確かめる

    市区町村のホームページや窓口への問い合わせで、一般廃棄物処理業の許可業者を探します。許可を持っているか、市区町村の委託を受けているかは、業者の言葉ではなく、市区町村に確かめます。

    なぜ許可を出すのは市町村長であり、広告を大々的に出していても許可業者とは限らないためです。

    注意許可は市区町村ごとに出るため、回収してもらう場所(実家など)の市区町村に確かめます。許可業者の一覧を公開している自治体もありますが、公開の有無は自治体によって異なる場合があります。

    出典[2][3][4][7][10]
  2. 複数社から見積もりを取る

    市区町村以外に頼むなら、許可業者を探したうえで、複数社から見積もりを取ります。

    なぜ料金や作業内容を比べるためです。

    注意許可があることと、料金が妥当かどうかは、別の話です。

    出典[2][9]
  3. 見積もりの内容を確かめる

    作業内容と料金を明確に出してもらい、追加料金の有無とキャンセル料を確認します。

    なぜ国民生活センターは、無許可業者が「定額パック」「トラック詰め放題」と安価な料金を広告しても、実際には人件費や廃棄費用などの名目で追加料金が発生し、トラブルになっていると述べているためです。

    出典[2][9]
  4. 依頼後に無許可と分かったら、作業を断る

    依頼したあとで、一般廃棄物処理業の無許可業者だと分かった場合は、作業を断ります。

    なぜ無許可の業者は、一般廃棄物の処理が適正に行われているのかを市区町村が確認できず、回収された不用品が不法投棄されるおそれもあるためです。

    出典[2][9]

業者に、こう言われたらどうすればよいですか。

許可があるかどうかは、業者の言葉ではなく、市区町村への確認で確かめます。

よくある言い分と、公的機関の整理

業者の言い分・広告ごとの、公的機関の整理と取るべき行動
業者の言い分・広告公的機関などの整理取るべき行動
「無料回収」「格安回収」をうたう環境省(2011年)は、「無料回収」と称して高額な料金を請求する悪質な事業者がいると述べています。家電製品協会も、「無料回収」「格安回収」をうたう広告に注意を促しています。市区町村に、許可や委託を確かめる。出典[5][11]
「産業廃棄物の許可があります」「古物商の許可があります」家庭の廃棄物は、産業廃棄物処理業の許可や古物商の許可では回収できない、と環境省が説明しています。市区町村の一般廃棄物の許可か、委託を確かめる。出典[1]
「許可業者と提携しているので大丈夫です」提携を名乗る無許可の者が、そのままごみを運ぶケースがある、と、ある自治体が注意しています。運ぶ業者本人が、許可業者かどうかを確かめる。出典[12]
「リサイクルするから許可はいりません」ある自治体は、他の制度に登録されていても、一般廃棄物収集運搬業の許可がないと、家庭のごみ(不用品)の回収はできないとしています。市区町村に確かめる。出典[12]
「定額パック」「トラック詰め放題」「追加費用一切なし」国民生活センターは、人件費や廃棄費用などの名目で追加料金が発生し、高額請求のトラブルになっていると述べています。消費者庁は、「追加費用一切なし」と表示しながら処分費用等の名目で高額な料金を請求する事例を公表しました(令和4年6月)。追加料金とキャンセル料を事前に確かめ、見積もりを複数社で比べる。出典[2][9][13]
「故障した家電をリユース品として引き取ります」家電製品協会は、そう言う回収業者に遭遇することがあるとして、注意を促しています。家電リサイクル法の対象の家電(家電4品目)は、家電リサイクル法の道筋で出す。まだ使える物を売るなら、古物商の許可を持つ信用できるリユースショップへ。出典[1][7][11]
街を巡回している、ポストにチラシが入っていた回収業者経済産業省のFAQは、街中を巡回する業者や、自宅ポストに配布されるチラシの業者に廃家電を渡してよいか、という質問を取り上げています。市町村の許可や委託が確認できない不用品回収業者には、廃家電4品目を渡さないよう求めています。市区町村に、許可や委託を確かめる。出典[7]

よくある勧誘の形には、どんなものがありますか。

公的機関の資料に挙がっているのは、広告やチラシ、街中の巡回、定額パックなどの安価な料金の表示、そして不用品の買取を名目にした訪問です。

出典[2][7][14]

国民生活センターが紹介した相談事例には、広告で軽トラックパック7,000円、2トントラックパック2万5,000円とあったので依頼したところ、作業終了後に25万円を請求され、「クーリング・オフはできない」と書かれた書面にサインさせられた例があります。「トラック詰め放題」の広告を見て依頼したら、当日、荷台の囲いの高さまでしか載せられないと言われ、断るとキャンセル料を請求された例もあります。消費者庁の注意喚起には、不用品をトラックに積んだあとで、「トラックに積んでいるのでキャンセルはできない」と言って応じない例も挙がっています。

出典[2][13]

国民生活センターは2023年9月、不用品の買取を名目に自宅を訪れる「訪問購入」の相談が増えているとして、注意を呼びかけました。契約当事者が60歳以上の割合が全体の8割近くを占めるという特徴があったとしています(2022年度受付分)。これは、回収業者とは別の仕組みのトラブルです。

出典[14]

玄関先にまとめた椅子・棚・段ボールと、見積もりのクリップボードの水彩イラスト

自治体は、どんな案内や取り締まりをしていますか。

許可業者の一覧を公開する、許可番号の表示を案内する、立入検査を行うなど、取り組みは自治体によって異なる場合があります。以下は、各自治体の公式ページにある例です。

出典[8][10][12][15]

柏市は、許可を受けた一般廃棄物の収集運搬業者の一覧を、地域別に公開しています(令和7年2月21日更新のページ)。

出典[10]

静岡市は、市から許可を受けた事業者は、収集車両に5桁の許可番号を表示していて、軽トラック等で巡回しながら廃棄物を回収することはない、と案内しています。これは静岡市の案内です。許可番号の表示のしかたや、許可業者の一覧を公開しているかどうかは、自治体ごとに違う可能性があるため、お住まいの自治体の案内で確かめてください。

出典[15]

北九州市は、「リサイクルするから許可はいらない」と言って回収する業者や、「許可業者と提携」とうたう無許可の業者がいるとして、許可業者による収集運搬かどうかを必ず確認するよう求めています。提携しているとする無許可の業者が、そのままごみを運ぶケースがあるとも述べています。

出典[12]

東京都は2024年3月1日から22日に、不用品回収業者24件に立入検査を行い、うち13件に文書指導を行いました(一般廃棄物収集運搬の無許可営業のおそれ)。産業廃棄物処理業の許可しかないのに家庭から不用品を回収していた事業者の許可を取り消した実績にも触れています。

出典[8]

頼んでしまった、トラブルになったときは、どうすればよいですか。

高額な請求などの契約・料金のトラブルは、消費者ホットライン「188」に相談します。身の危険を感じるときは、警察に連絡するのも一法だと、国民生活センターは述べています。

出典[2]

請求されたときの対応

  1. 見積もりと異なる高額な請求は、断る

    事前の見積もりとは異なる高額な料金を請求された場合は、支払いを断ります。

    なぜ国民生活センターが、事前の見積もりと異なる高額な請求は、支払いを断るよう助言しているためです。

    注意作業を始めたあとで想定外の請求をされたときは、後日、納得した金額で支払う意思があることを示しつつ、その場での支払いを断ります。

    出典[2]
  2. 消費者ホットライン188に相談する

    188(いやや!)に電話すると、最寄りの市町村や都道府県の消費生活センター等につながります。

    なぜ全国共通の3桁の電話番号で、契約や料金のトラブルを相談できるためです。

    出典[2]
  3. クーリング・オフ等が使えるかを相談する

    見積もりのために呼んだ事業者とその場で契約した場合や、広告の表示額と実際の請求額が大きく異なる場合などは、特定商取引法の訪問販売によるクーリング・オフ等が適用できる可能性があると、国民生活センターは説明しています。

    なぜ契約の状況によって、使える制度が変わるためです。個別の判断は、消費生活センターに相談します。

    出典[2]
  4. 身の危険を感じたら、警察に連絡する

    身の危険を感じることがあれば、警察に連絡します。

    なぜ国民生活センターが、身の危険を感じることがあれば警察に連絡するのも一法としているためです。

    出典[2]

安全な出し方には、どんな選択肢がありますか。

環境省は2011年に、許可のない業者に頼まず、お住まいの市区町村のルールに従って不用品を処分するよう求めました。国民生活センターは、市区町村以外に頼むなら、市区町村のホームページや窓口で許可業者を探すよう助言しています。

出典[2][5]

家電リサイクル法の対象の家電(家電4品目)は、家電リサイクル法にそった道筋で出します。市町村の許可や委託が確認できない不用品回収業者には、これらの家電を渡さないでください。道筋の詳しい説明は、「エアコン・テレビ・冷蔵庫・洗濯機の処分方法(家電リサイクル法)」の記事にあります。

出典[7]

まだ使える家電を売るなら、古物商の許可を持つ、信用できるリユースショップ(リサイクルショップ)などに、と環境省は案内しています。

出典[1]

引越しや実家の片付けで、特に気をつけることはありますか。

許可を持たない引越業者は、廃家電4品目を排出者から引き取ることは原則としてできないと考えられています(経済産業省・環境省、2019年6月の資料)。同じ資料は、引越業者が違法な不用品回収業者を案内すると、不法投棄などの不適正処理につながるおそれがあるとし、パソコンなど個人情報を多く含む機器を引き渡すと、情報が漏えいするおそれもあるとしています。

出典[4]

ただし、廃棄物処理法の引越廃棄物の特例により、引越業者が、許可がなくても、一般廃棄物である廃家電4品目の収集運搬を行える場合があります。その場合も、引き渡す先は市町村または許可業者である必要があり、指定引取場所への運搬には使えません。許可の有無だけで白黒が決まるわけではないため、迷うときは市区町村に確認します。

出典[4]

実家の片付けでは、日取りが決まる前に、処分する家電や不用品の出し方の道筋を決めておくと、当日に慌てて業者に頼む場面を減らせます。

よくある質問

許可を持つ業者なら、料金も安心ですか。

許可があることと、料金が妥当かどうかは別です。国民生活センターは、許可業者を探したうえで、複数社から見積もりを取るよう勧めています。出典[2][9]

エアコンなどの家電4品目も、引越業者に引き取ってもらえますか。

許可を持たない引越業者は、廃家電4品目を排出者から引き取ることは原則としてできないと考えられています。引越廃棄物の特例など例外もあるため、引越しの前に、市区町村や購入した店に確認してください。出典[4]

まだ使える家電を売りたいときは、どうしますか。

古物商の許可を持つ、信用できるリユースショップなどに売る方法があります。「故障した家電をリユース品として引き取ります」と言って回収に来る業者がいるとして、家電製品協会が注意を促しています。出典[1][11]

買い取りを名目に自宅へ来る業者は、回収業者と同じですか。

国民生活センターが注意を呼びかけている「訪問購入」は、この記事で扱う回収とは別の仕組みのトラブルです。困ったときは、消費者ホットライン188に相談できます。出典[2][14]

頼む前のチェックリスト

出典[1][2][7][9]

お住まいの自治体の情報を確認する

料金・申し込み方法・出し方の決まりは、自治体ごとに違います。この記事には自治体の料金や条件を書いていません。

次にやること

あわせて読む

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出典一覧

  1. [1]環境省「廃棄物の処分に「無許可」の回収業者を利用しないでください!(Q&A)」https://www.env.go.jp/recycle/kaden/tv-recycle/qa.html(確認日 )
  2. [2]独立行政法人国民生活センター「不用品回収サービスのトラブル-市区町村から一般廃棄物処理業の許可を受けず、違法に回収を行う事業者に注意!-」https://www.kokusen.go.jp/news/data/n-20221102_1.html(確認日 )
  3. [3]e-Gov法令検索「廃棄物の処理及び清掃に関する法律(昭和45年法律第137号)」https://laws.e-gov.go.jp/law/345AC0000000137(確認日 )
  4. [4]経済産業省・環境省「引越業者における廃家電4品目の適正な扱いについて(資料3)」https://www.meti.go.jp/policy/it_policy/kaden_recycle/shiryousyu/KadenRecycleInfoSession_Doc3.pdf(確認日 )
  5. [5]環境省 報道発表資料「不用品回収業者に関する調査結果について(お知らせ)」https://www.env.go.jp/press/13804.html(確認日 )
  6. [6]環境省 報道発表資料「使用済家電製品の廃棄物該当性の判断について(通知)の発出及び使用済家電製品の正しい排出に関する普及啓発について(お知らせ)」https://www.env.go.jp/press/14992.html(確認日 )
  7. [7]経済産業省「家電リサイクル制度FAQ」https://www.meti.go.jp/policy/it_policy/kaden_recycle/faq/faq.html(確認日 )
  8. [8]東京都環境局「不用品回収業者に対する立入検査を実施しました!」https://www.metro.tokyo.lg.jp/tosei/hodohappyo/press/2024/03/28/44.html(確認日 )
  9. [9]独立行政法人国民生活センター「啓発資料「不用品回収サービスのトラブル防止のポイント」(リーフレットPDF)」https://www.kokusen.go.jp/pdf/n-20221102_1_lf.pdf(確認日 )
  10. [10]柏市「「無許可」の違法な不用品回収業者に依頼をしないで!」https://www.city.kashiwa.lg.jp/haikibutsuseisaku/jigyosha/gomi/2603.html(確認日 )
  11. [11]一般財団法人家電製品協会「3秒でえらべる家電の捨て方・回収依頼の方法」https://www.aeha-kadenrecycle.com/select/(確認日 )
  12. [12]北九州市「家庭ごみの処分に「無許可の回収業者」を利用しないでください」https://www.city.kitakyushu.lg.jp/contents/00800219.html(確認日 )
  13. [13]消費者庁「ウェブサイト上で「お得な定額パック…」などの広告・表示をして不用品・粗大ごみ回収サービスを提供する事業者に関する注意喚起」https://www.caa.go.jp/notice/assets/consumer_policy_cms103_220601_0001.pdf(確認日 )
  14. [14]独立行政法人国民生活センター「不用なお皿の買い取りのはずが、大切な貴金属も強引に買い取られた!―訪問購入のトラブルが増えています―」https://www.kokusen.go.jp/pdf/n-20230927_1.pdf(確認日 )
  15. [15]静岡市「許可業者に関する案内ページ」https://www.city.shizuoka.lg.jp/gomi/s000680.html(確認日 )
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出典の確認日
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